中藏药材种植及加工基地建设扶持项目建议书

2012年中藏药材种植及加工基地建设扶持项目

目 录

 

第一章 项目基本情况. – 1 –

―、项目名称. – 1 –

二、项目建设性质. – 1 –

三、项目建设单位. – 1 –

四、项目负责人及联系方式. – 1 –

五、所有制形式. – 1 –

六、项目建设地点. – 1 –

七、项目建设主要内容及规模. – 2 –

九、投资概算及资金来源. – 2 –

十、效益分析. – 3 –

第二章 项目建设标准及药材选择. – 3 –

第三章 项目申报单位概况. – 4 –

一、公司简介. – 4 –

二、目前公司已经完成的建设项目. – 4 –

三、生产经营状况. – 6 –

第四章 项目建设的意义和必要性. – 7 –

一、中藏药材资源开发的意义. – 7 –

二、中藏药材种植和加工基地建设的意义. – 10 –

三、项目建设的必要性. – 11 –

第五章 青海省中藏药材资源现状及发展趋势. – 16 –

第六章 青海省中藏药材种植基地建设分布. – 19 –

第七章 中藏药材国内和国际市场分析. – 21 –

第八章 项目建设的条件. – 24 –

一、地形条件. – 24 –

二、气候条件. – 25 –

三、土地利用状况. – 25 –

四、社会经济概况. – 26 –

五、政府支持. – 27 –

六、项目建设技术支撑. – 27 –

第九章 项目建设地点及规模和内容. – 28 –

一、项目建设地点. – 28 –

二、项目建设规模和内容. – 28 –

第十章 项目建设与实施方案. – 30 –

一、项目建设及发展规划. – 30 –

二、总体战略. – 31 –

三、实施方案. – 31 –

第十一章 项目建设进度安排. – 36 –

一、项目建设时间. – 36 –

二、项目进度安排. – 36 –

第十二章 投资估算及资金筹措. – 37 –

一、投资估算. – 37 –

二、项目资金来源. – 39 –

第十三章 效益分析. – 39 –

一、经济效益分析. – 39 –

二、社会效益. – 40 –

三、生态效益. – 41 –

第十四章 项目环保评价. – 42 –

第十五章 项目实施保障措施. – 43 –

第十六章  项目结论. – 46 –

 

 

泽库县2012年中藏药材种植及加工基地建设

扶持项目建议书

 

第一章 项目基本情况

―、项目名称

泽库县泽和珍宝生物科技开发有限公司2012年中藏药材种植及加工基地建设扶持项目

二、项目建设性质

本项目为扩建工程,包括种植基地建设和厂房建设工程。

三、项目建设单位

泽库县泽和珍宝生物科技开发有限公司

四、项目负责人及联系方式

企业法人:罗泽和

联系电话:13897139888

五、所有制形式

民营企业

六、项目建设地点

泽库县泽曲镇、麦秀镇、和日乡、宁秀乡、王家乡、多禾茂乡、西卜沙乡、牧场(2镇5乡1场)。

七、项目建设主要内容及规模

1、建设中藏药材繁育基地及保护性种植基地

项目建设总规模31000亩。其中,建设中藏药材优质种子种植繁育基地,规模30000亩;建设中藏药材优质种苗繁育基地一处,规模300亩;建设黑土滩治理中藏药材种植试验区700亩。

2、附属设施工程

中藏药材及土特产收购、加工、原料销售市场及原料仓储等附属工程。其中:育苗温室2000㎡,质检室100㎡,恒温库200㎡,网围栏建设等。

八、项目发展经营模式

采用“公司+科技+基地+牧户+市场”的综合性捆绑式新型实体的中藏药材营销市场模式:项目实施单位向农户提供优质种苗、专用肥、农药及种植技术,由公司和基地技术人员负责组织农户,按照中药材生产标准操作规程进行种植,公司以订单方式进行收购。实现产业化、带动项目区域贫困农户共同脱贫致富。农户只出力不出钱,不需承担任何风险就可获得稳定收入。

九、投资概算及资金来源

项目总投资1500万元。其中土地租赁费170万元,占项目总投资的11.33%;药材收购及种子采集费80万元,占项目总投资的5.33%;农业生产资料费100万元,占项目总投资的6.67%;采收加工设备仪器购置费180万元,占项目总投资的12%;农田基础设施建设费120万元,占项目总投资的8%;加工仓储设施建设费270万元,占项目总投资的18%;科技支撑费110万元,占项目总投资的7.33%%;其它费用70万元,占项目总投资的4.67%;建设期利息100万元,占项目总投资的6.67%;流动资金300.00万元,占20%。

项目总投资1500万元。其中,申请国家建设项目投资1000万元,占66.67%;企业自筹500万元,占33.33%。

十、效益分析

中藏药材基地建成后,我公司积极准备GAP认证,提升当地中藏药材品质、创当地中藏药材品牌。项目到2015年6月建成,总投资1500万元,年利润300万元,投资回收期5年。项目可带动60户,300人脱贫致富;同时可间接带动周边牧户700户,3500人进行中藏药材种植,从而达到脱贫致富的目的。

 

第二章 项目建设标准及药材选择

按照国家药品监督管理局正式公布《中药材生产质量管理规范(试行)》(简称GAP)要求建设,建成规范化、规模化、符合现代药材生产要求的中藏药材产业化生产基地。

泽库县土壤多为黑钙土、山地草甸土和高山灌丛草甸土,适合生长多处药用植物。我公司精选了国家《2012年度中药材生产基地建设品种及区域布局》中划分的秦艽、大黄、羌活、独一味为主栽品种,搭配当地特色的雪莲花、甘青乌头、蓝白花龙胆、杜鹃花、柴胡等名贵中藏药进行科学技术栽培。

 

第三章 项目申报单位概况

一、公司简介

青海省泽库县泽和珍宝生物科技开发有限公司注册成立于2006年6月。位于黄南州东南部,泽库县西部东部与甘肃省夏河县毗邻,西邻同德县,北接贵南县,东与同仁县相连,南与河南县接壤。公司注册资金52万元,职工30人,同时雇用周边牧民若干。公司主营中藏药材保护性种植收购、高原土特产、保健品等的加工、包装、销售。现有资产1300万元。2009年被评为黄南藏族自治州畜牧业产业化龙头企业、2010年被评为青海省扶贫开发产业化龙头企业、2010年被评为州级“诚信服务企业”、2011被青海省扶贫开发协会纳入会员单位。

二、目前公司已经完成的建设项目

公司按照以人为本、以民为本的经营思路,艰苦创业,健康稳步发展,与当地牧民合作联营,采用“公司+科技+基地+牧户+市场”的综合性捆绑式新型实体的中藏药材营销市场模式,以为贫困牧民增收为目的,充分尊重牧民意愿,用科学的技术和先进

的管理模式加强基地的建设。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1、药材加工车间:在泽库县本溪路1号完成建设占地面积约4800平方米的厂房(门面办公楼两层24间约673.2m2,仓库和凉晒场两层彩光板封顶1080 m2,水泥地晾晒场1600 m2,药材土特产加工、包装车间380 m2,遮阴棚216 m2,围墙100m×2.5m)。

2、种植基地:2008年在省高原生物研究所和青海大学医学院中藏药科研中心的指导下,完成试验性种植并取秦艽、大黄的种植经验,在泽库县三乡一镇建立了秦艽、大黄野生试验性保护种植基地、种子基地4600亩。其中:和日乡环科日村建成种植基地1600亩(主要种植大黄、秦艽、羌活、菥蓂等),在泽曲镇、牧场、多禾茂乡新增保护性种植基地3000亩。

3、生产批准文号:目前公司已拥有青卫食准字和消证字2种生产许可证(五味甘露液、七味葡萄爽肺胶囊),可加工生产销售,并每年大量收购当地土特产及道地中藏药材(冬虫夏草、秦艽、羌活、大黄、甘青乌头、雪莲花、龙胆花、杜鹃花、人参果、黄蘑菇等)进行清洗、包装、销售和提取、深加工。

三、生产经营状况

1、2010年泽和珍宝生物科技开发有限公司实现销售收入34万元,其中:中藏药材购销收入28万元,土特产收入6万元。截止2011年9月底,公司实现销售收入40万元,其中:中藏药材购销收入30万元,土特产收入10万元。与上年同期相比,销售收入增加17%。与100户牧民960人签订了购销合同,培训种植技术190人次。

2、公司成立几年来,坚持边筹建、边生产,坚持走“艰苦创业,自我发展;小步快走,滚动发展;寻求投入,加快发展”的路子,已试产试销部分中藏药材产品,为企业的扩大再发展奠定了一定的基础。

3、公司的宗旨是:质量第一、客户第一、信誉第一。

4、公司的精神是:坚韧、自强、拼搏、奋进。

5、公司的经营理念是:守法经营、诚信求利、回报社会。

6、公司负责人简介:罗泽和,男,藏族,现年50岁,中共党员,副主任医师,系泽库县和日乡和日村人,现任泽和珍宝生物科技开发有限公司及泽和石源石材工艺开发有限公司总经理。

 

第四章 项目建设的意义和必要性

一、中藏药材资源开发的意义

泽库县地理位置在东经100º34′~102º08′,北纬34º45ˊ~35º32ˊ之间;年平均气温在-3℃~2.8℃,属于高寒地带,中藏药材资源丰富。本地区有着悠久的藏医药历史和丰富的药材资源。但在药材有效开发利用上存在一些急需解决的问题。

近年来高原中藏药以其纯天然无污染、毒副作用小、疗效显

著等特点越来越受到人们的青睐,尤其国际上对中藏药的认同程度有所提高,一些国家开始放松了对藏药市场准入的限制。这些为藏医药产业发展提供了广阔的发展空间。野生药材作为青藏高原知名的特产药材,目前围绕其药品开发正在形成初具规模的产业链。然而,野生资源的锐减已经严重障碍了当地以中藏药为主要原料开发生产的企业和产业的发展。为中藏药产业的进一步发展投下阴影,资源的可持续开发和利用已经成为制约其健康发展的瓶颈。长期以来,由于人工繁殖困难,中藏药药材的来源完全依赖于自然野生资源。长期以来,野生药材资源的过渡采集,已经造成资源急剧锐减,加之生态环境地变化也导致了中藏药资源分布面积急剧减少。许多现已被《濒危野生动植物物种国际贸易公约》(CITES)列为II级珍稀药用植物。随着市场需求的扩大,加之国家对江河源区生态环境保护与建设工程的实施,野生资源的开发利用将逐步受到遏制,人工繁育和生产这一珍惜资源将成为该类资源可持续发展的必由之路。而市场短缺又进一步加剧了对野生资源的毁灭性开发,由此造成恶性循环,严重威胁中藏药的物种生存,并将导致整个产业链成为无本之木,无源之水。因此,开展人工繁育,建立繁育示范基地是中藏药产业发展的必由之路。

泽库县区由于地貌复杂,小地形众多,温度、湿度、土质差异大,为各种植物的生长发育提供了不同的生态环境,造就了数量众多的乔木、灌木和草本植物,根据初步调查,植物种类在800种以上。其中,药用植物200种左右,广普型与特有型兼备,一些为中药专用,一些为藏药专用,多数为中藏药共用。分布于雪线地带的种类主要有冬虫夏草、雪莲、短管兔耳草、裸茎金腰子、亚大黄、甘肃雪灵芝、冰川鸦跖花、乌奴龙胆等;分布于雪线以下的暖湿地带,生长在林下、草坡、河岸、沙滩等地区的种类主要有:羌活、鬼臼、红景天、唐古特乌头、秦艽、黄芪、党生、小伞虎耳草、雪山报春、铁棒槌、莨菪、马尿泡等。由于药材种类繁多,品位高,很受市场欢迎。

目前,青海省已把保护、建设和开发利用当地资源,把资源优势转变为经济优势,作为全省社会经济发展的基本策略。但是,境内的物种和草原生态系统非常脆弱,原生草原植被遭受破坏,极易引起水土流失、形成黑土滩,草原植被难以恢复;加之,每年春季采挖野生药用植物的活动日益频繁。最近二十余年来,药材资源数量明显下降,例如,以前草原到处可见的大黄,现在相当稀少;遍布草原的秦艽、、羌活、红景天等,现在呈零星分布状态。无计划的采挖,不仅使植物种类数量减少,正常繁衍受到威胁,而且使极其珍贵的高原植被遭到破坏,增大水土流失、造成更多黑土滩的可能性。

因此,将野生药用植物进行人工保护种植栽培,向市场提供高品位的高原特有中藏药材,可极大地减缓无计划的破坏性的大面积采挖,保护物种和植被,并且可创造一定的经济效益,在药材种植达到一定规模后,采用公司加农户的形式加以推广。 不仅可改善牧业经济条件,进一步加快当地建设步伐,也可增加牧民群众的收入。对减少野生植物资源破坏,有效保护生物多样性具有十分重要意义。

二、中藏药材种植和加工基地建设的意义

1、是中药材行业产业化开发的需要。

中医药已被世界上越来越多的国家所采用,人们对天然植物药的需求量与日急增。同时,由于近年来人们对野生中药材的无限度开采,且只采不种,导致许多宝贵的中药材濒临灭绝。因此,建立稳固的优质中药材生产基地,实行产业化开发已势在必行。

2、是优化农村产业结构护的需要。

药材质量关系到人体健康和生命安全。要稳定中药材质量,提高中药材的竞争能力,防止劣质药材充斥市场,只有建立长期稳固的优质中药材生产GAP基地,才是出路,又能带动当地中药规范化种植的发展。泽库县农业结构单一,政府应大力扶持中药材种植,优化产业结构。

泽库县有种植中药材的历史,当地的土壤和气候特别适合中

药材的种植,特别适合建设大型的中药材种植基地。泽库县人民政府应高度重视中药材种植基地建设,为实现全县农业产业结构的战略性调整,立足市情,努力把中药材种植加工培育成我县的支柱产业,把中药材种植基地建设作为经济结构调整,实现农民

增收、财政增收的战略发展重点之的长效机制。

3是应对我国入世后新形势的需要。

随着《中药材生产质量管理规范》的出台,中药材及饮片都将实行市场准入制度,加快中药材GAP规范化的建设与实施势在必行。过去那种自发分散的落后生产方式,无规模、无品牌的盲目生产,缺乏严格的生产管理规范和质量控制,中药材产业化水平低,抵御市场风险能力差,亟待向产业化、规范化方向发展和提升。只有建立起生产基地,实行产业化开发,才能实现中药材生产的现代化和国际化。

三、项目建设的必要性

1、是原生态药材资源保护的需要

中藏药资源方面,由于对藏药材资源管理不当,没有严格的措施,滥采乱挖,使丰富的藏药自然资源严重浪费和濒临灭绝。长期以来,市场所需药材主要靠采挖野生药材和国外进口,人工种植的很少,加之受利益驱动的影响,对野生藏药材资源普遍存在重开发利用,轻保护和建设,乱采、滥挖现象严重。 而保护性种植中藏药材基地的建设,可补充市场野生药材货源的不足,有利于减缓草地过载放牧和野生药材采挖力度,对保护日益减少资源量的中藏药材资源十分有利。有计划、有规律的科学种植是保护和再生中藏药材可持续发展的唯一途径,它涵盖着消灭地下鼠,恢复草场植被的功能,在有计划的采挖中可采取边挖边种边恢复植被的方式,延长生长期使种植药材处于半野生生长状态,通过持久的管理,来保护生态环境。

野生植物既是重要的物种和环境因素,又是人类不可缺少的自然资源,是人类生存和生态环境的重要组成部分,它不仅具有重要的经济、科学、文化价值,更重要的是它的价值还表现在它对保护自然、维持生态平衡的意义,它一方面受着自然生态规律的影响和制约,同时又影响着生态系统的发展和变化。地球上的每一个物种都是独一无二的基因库,具有无法估量的现实和潜在价值,所以将野生中藏药资源加以人工模拟其生长环境进行繁育,具有对种质资源保存便于今后继续深入研究的现实意义。

2、是高原中藏药产业发展的需要

首先,要以市场为导向,以示范基地为纽带,走集团化发展之路,正确处理产业发展与生态环境保护的关系。 再就是,要以提高藏药产业的整体素质和竞争能力为目标,按照市场经济规律,以市场为导向,以效益为中心,优化企业组织结构,优化资源配置,发展大医药、大市场、大流通,培育藏医药龙头企业,形成一批科技含量高、新技术应用程度高、药品有效成分纯度高的具有市场竞争力的系列产品,使高原中藏药成为我国民族医药的支柱产业。

由于中藏药材的种植栽培和加工技术跟不上时代的要求,不能健康、持续地发展,在藏药加工方面,出现了众多的问题(藏药炮制、疗效),不能按传统的和科学的方法进行配制。在建立人员、设备、技术的准入管理办法和建立高效科学的管理机制方面也较为落后。从而导致中藏药材资源匮乏、灭绝和藏药生产不能更好地服务于需求人群,不能为广大患者提供人性化的藏医药领域医疗服务。扩建泽库县中藏药材保护性种植和加工基地建设项目,符合国家中药材生产可持续发展的要求。

3、是国家中药材产业政策的需要。

早在1997年由科技部等部委就提出并组织实施了“中药现代化科技产业行动计划”,特别是2002年以来,科技部、卫生部等部委制订并转发国务院实施的《中药现代化发展纲要》、《中医药条例》、《中医药创新发展规划纲要》等一系列政策加强中医药产业发展的导向。在国家“中医药事业十一五规划”中明确提出要加强中药资源保护、开发和可持续利用。开展中药资源普查。加强道地药材、珍稀濒危中药材研究,支持野生药材家种家养。建设中药资源基地,建立濒危药材种质资源示范圃、濒危中药资源保护示范区、濒危中药材繁育和野生抚育示范基地。

国家为了发展和改造传统中药业,把中药产业作为国民经济发展的支柱产业之一,国家科技部启动了中药现代化与产业化项目,国家计委也启动了现代中药专项,投入巨资推动中药现代化和产业化,使中药走向国际。国家将通过推进医药自主创新体系的建设,提高持续创新能力;优化产业结构与布局,促进各地区医药经济协调发展;鼓励医药产品出口及实施“走出去”的国际发展战略等几方面的政策促进,努力发展现代医药生物技术、推进中药现代化。

4、是药材资源可持续利用发展战略的需要

对于生物资源来说,可持续利用是指适当地使用生物资源,使资源能延传后世,并须确保资源用于改善人类生存的境况和公平地分给每一个使用者。利用并不包含消耗的意思,最符合经济原则的利用生物多样性模式是维持其天然状态,以保存其生态或文化价值。

资源分为不可再生和可再生资源两大类,中药资源既包括不可再生资源,药用矿物,也包括可再生资源,药用动植物。再生与非再生的界定通常为资源产生与再生过程的时间,如远远长于其消耗过程或远远长于人类可持续发展允许等待的时间,就可以

认为该资源是不可再生资源,反之则为可再生资源。

野生药用动植物是可再生资源,只要采用可持续的方式合理

利用,是取之不尽,用之不竭的,反之如果采用涸泽而渔的资源利用方式,彻底断绝了资源的再生途径,也就是断绝了中医药的

发展之路。中医药的发展需要可持续地利用动植物资源。

5、是发展藏区经济,构建和谐社会的需要

青海省是一个多民族聚居的省份共有53个少数民族成分,民族区域自治地方占全省总面积的98%以上。2009年底少数民族人口258.14万人,占全省总人口的46.3%。青海藏区六州包括海南、海北、黄南、玉树、果洛五个藏族自治州和海西蒙古族藏族自治州,是西藏以外全国最大的藏族聚居区。藏区六州地处青藏高原腹地,因自然环境艰苦及历史原因等,大部分藏区发展以牧业为主,经济发展水平落后于全省平均水平。

近年来,在党和政府的关怀和支持下,青海省藏区经济社会发展取得了巨大成就,各项事业快速发展,人民生活水平显著提高,藏区各族人民和睦相处,和谐发展。本项目的实施可以拉动藏区经济发展,为构建和谐社会提供了物质保障。

6、是解决当地农牧民就业,带动群众增收的需要

泽库县是一个拥有丰富自然资源但经济发展相对滞后的贫困地区,据2009年统计数据,泽库县牧民人均收入2012.9元,与小康生活标准差距还很大,不少牧民还处在贫困线下。高效率地开发利用省内丰富的各类天然资源是发展泽库县地方经济的一个重要经济增长点。以民族和地区特色为依托,促进林业产业多元化发展,加快产业示范基地建设。利用牧区的有利条件,与国内、省内的科研单位、专业院校和药业企业开展各种形式的合作与研究,对于探索我国植物资源保护开发利用模式、研究高原森林生态系统和物种组成、培养我县牧区三产人才等方面都具有重要作用。对于中国加入WTO后发展民族医药工业,对于三江源生态保护野生资源可持续利用,青海经济的可持续发展和抓住西部大开发的契机而言,都是千载难逢的好机会。促使地区药材种植和加工成为繁荣民族工业、带动群众增收的新兴产业。

本项目通过企业宣传和市场引导,可形成具有高原特色的区域性主导产业,药材种植和加工基地的建设,可增加贫困牧民的收入,对带动当地牧民脱贫致富奔小康极具示范作用。

 

第五章 青海省中藏药材资源现状及发展趋势

一、青海省药用资源状况

青海地处青藏高原东北部,具有长年积雪,高寒缺氧,气候多变,干燥多风,日照时间长,紫外线强,昼夜温差大,空气纯净度高,光合作用好等独特的高原自然条件。蕴藏了种类丰富和独特的中藏药材资源,以藏药经典《晶珠本草》记载为例,共收载药物达2294种,归13类。其中,植物药1006种,动物药448 种,矿物药840种。有198个品种是国家和青海确定的重点品种。列入《中华人民共和国药典》的药材品种共有188种。按全国中药材普查的363个重点药材品种计算,青海省有151个占42%,其中植物药131种。在藏药方面,青海共有藏药1294种,其中植物药1087种,动物药150种,矿物药57种。常用藏药约600种,其中有400余种为藏医专用药。从产地看,全省各州、县、区的大部分地区都产藏药,而且品种各具特色。玉树和果洛以盛产虫草、鹿茸、麝香、藏茵陈、贝母、大黄、秦艽;果洛、玉树的大黄;海南和海北的麻黄,在省内农业区、半牧半农业区广有分布的花锚等均是地道药材。

青海省地道、地产药材主要有:大黄、冬虫夏草、贝母、鹿茸、麝香、甘草、羌活、秦艽、枸杞、牛黄、雪莲、川赤芍、甘松、麻黄、锁阳、款冬花、熊胆、硇砂、龙骨、芒硝、石膏、大青盐和豹骨等。

二、青海省药用资源开发现状

近年来在青海省药用资源开发上取得了重要成绩,特别是红景天、藏茵陈、花锚草和沙棘的开发及其产品三普红景天胶囊、乙肝宁(乙肝健)、藏茵陈片的问世,引起了人们的广泛关注。

中藏药原料的开发与研制,也取得了重要成绩。中国科学院高原生物研究所与北京同仁堂药酒厂合作,经过5年的研究,于1990年9月开发成功国家一类动物新药材塞窿骨,成为近年青海药用资源开发中最为成功的典型。青海生物化学制药厂生产的人

工牛黄,是我国独创的生化药物,是天然牛黄理想的代用品。

三、青海省医药产业发展现状

青海省医药工业是在60年代初、中期建立起来的。经过40年的发展,特别是“八五”时期的快速 发展,医药工业已具一定规模,形成了一个以生产化学原料药、各类制剂、天然药物、生化药品、中成药、中药饮片、卫生材料、医疗器械等门类较为齐全的医药工业体系和以西宁、海北、海南为基地的生产布局。2001 年底全省有医药工业企业25家。其中中藏药生产企业占16家,藏药生产企业7家,化学药生产企业1家(青海制药厂),药材生产企业1家(青海明胶厂),5家企业已经完成了GMP达标改造,2003 年底达到10家。年总产值已达5×108元人民币,年增长速度在30%以上,中藏药品生产占66.7 %,比80年代初期产值翻了3倍。

最新资料表明,2002年青海省耕地或退耕还林草地区改种中药材414.6hm2,年增幅94.6%,种植范围已从当初的东部农业区扩大到全省6个自治州,种植品种已增加到30多个,其中大黄和黄芪的种植面积已超过万亩。全省种植中藏药材近4000 hm2,已签订销售合同3189 hm2,订单种植比重达76.9% 。青海中藏药药品的销售已形成一定规模。全省药品批发企业78家,药品零售企业450家,其中129家联合起来办起了10家连锁店,占零售药业的28.7 %。另有不少中藏药企业的产品直接销往国外(如海北的“红雪冬夏”),也有的厂家药品全部销往省外(如柴达木药业“卓玛舟”牌22种中藏药产品)。显示中藏药的市场前景十分乐观。

四、青海省中藏药产业发展战略

抓住国家实施西部大开发战略的机遇,实施医药工业产业化、现代化、品牌化战略,以市场为导向,以产品为龙头,以企业为主体,加快体制、技术、管理创新步伐,大力发展中藏药,稳定发展麻醉化学药,积极发展生物制药,用高新技术和先进适用技术提升传统中藏药生产水平,加快发展中藏药药材种植基地,逐步使医药工业发展成为青海的支柱产业,是青海中藏药产业发展的重要战略举措。

 

第六章 青海省中藏药材种植基地建设分布

根据青海省地道地产药材,结合中藏药产业发展的实际情况,在84种地道地产药材中,选择12种重点药材作为饮片开发。目前,人工栽培和繁育已成为解决部分药材资源短缺问题的重 要手段和主要途径,并会在今后一定时间内起主导作。现有人工栽培的中藏药资源物种中,约有13的物种可在青藏高原上进行引种栽培,具有形成巨大产业规模的潜在基础。根据12种地道药材的主要产地和未来市场需求为原则,确定地道药材基地建设的规模。建立栽培、繁育基地应选择在原产地,这样可以保证具有相对一致的气候、土壤等环境条件,便于人工栽培、繁育种类的成活并保持良好的品质。因此可以根据野生资源分布的特征,在相应的地区建立人工栽培、繁育基地。

对于一些尚未掌握其生活习性的、又大量需要且资源供给出现明显不足的动植物种类,盲目建立繁育、栽培的基地是不可行的。应在充分研究资源地域分布规律基础上,根据资源普查的成果所划分 的全省中藏药材生产区划,即东部黄土高原野生兼家种植物药材区、青海湖环湖野生兼家种家养动植物药材区、柴达木盆地野生兼家种植物药材区、青南高原野生动植物药材区,在其原生环境中,资源集中分布的区域内建立保护区。冬虫夏草自然保护区可建在玉树州;贝母自然保护区重点建在玉树州、海南州;锁阳、罗布麻自然保护区重点建在格尔木市;大黄自然保护区重点在果洛和玉树州;藏茵陈、麻黄、羌活自然保护区重点建在海南州;还可在海北州建立羌活保护区;花锚自然保护区重点建在 黄南州;红景天自然保护区重点建在海西州;雪莲自然保护区重点建在海南州、海北州;麝香自然保护区重点建在海南、果洛和黄南州;黄芪自然保护区重点建在果洛州、海南州;枸杞自然保护区重点建在 海西州;鹿茸自然保护区重点建在海北和玉树州。

第七章 中藏药材国内和国际市场分析

一、中藏医药材国际市场分析

中藏药材市场的需求分析目前还没有系统的统计资料可以利用。以中药材作为参照,2001年度,国际中草药市场需求增大。欧洲市场近年以10%的速度递增。我国中草药出口市场主要有:传统华裔国家、地区市场;日、韩市场和欧洲市场。分别占出口额的40%、20%和10%;中药材出口占中药总出口额的70%。约占全球市场的3%。1998年世界天然药物交易额高达150亿美元,加上香料、保健食品、化妆品交易额高达300亿美元。上半年据海关统计,出口近1.44亿美元,较上年下降52.1%。其主要原因重金属含量和农药残留物超标以及工艺落后,质量标准不符合国外法规要求。而青海省所生产的中藏药材由于其特殊的地理环境,无污染、质量高、药效好,在中药材市场中占据不可替代的地位,所生产的药材基本处于供不应求的状态。

据国家中医药局计划预测,在2020年前,我国中草药市场分额有望从3%提高到15%,因此,中藏药生产国际市场潜力巨大。

据统计,中草药在国际市场发展空州非常广阔。在美国,2005

年至2007年,美国滋补品市场总体年增长率为15%,即从2005年的89亿美元增加到2007年的118亿美元。其中,草药年增长率为21%,即从2005年的28亿美元增加到36亿美元。2008年

达到54亿美元。在欧洲人们比美国人更加“接受”草药,特别是

“注册”药品。这种接受可从较高的草药人均消费量显示出来。

二、中藏医药材国内市场分析

中国是世界生物多样性丰富的国家之一,同时也是中药资源最丰富的国家。据全国中药资源普查统计,中国中药资源类有12807种,其中药用植物有11146种,药用动物有1581种。全国民间草药约7000种,占60%;民族药约4000种,占30%;商品中药材约1200种,占10%。近10年来,我国天然植物药的需求翻了三番,年需求量高达6000万公斤,出口约3000万公斤。与西方医学相比,中医中药藏医藏药的优势是显而易见的。

近几年国内中草药市场的总趋势是稳中有降,降多升少。家种药材降,野生药材升;内地大宗药材降,青藏地道药材升。青藏高原地道药材因污染少,且货少价高,其售价比一般药材高出20%还供不应求。因此,青藏地道药材生产在近几年国内市场需求量仍然会保持上升趋势。

随着“回归大自然”的呼吁日益高涨,人们渴望采取温和的保健、治疗方式,在这方面只有中药能满足人们的需求。近几十年,特别是近几年来,中药的开发利用更是日新月异。我国各种中药产品层出不穷,其中有不少产品取得了巨大成功,有的已经成长为在国际上颇有竞争力的民族品牌,中药目采养护系列就是

其中成功的典范。中成药医疗、保健、美容方而需求的扩大,导

致中药村需求的急速增长。

三、中藏药材市场占有率分析

在青海省中藏药材种植尚无形成规模,而快速兴起的藏药产业对资源的需求量已始料不及。根据国家科技部下达中国科学院西北高原生物研究所承担的《藏药现代化战略研究》课题的初步调查,野生资源供应量因青藏高原自然地理条件所限,对目前快速发展的藏药产业有支持能力仅仅有1/10,根本难以为继,估计将有数亿元的资源缺口。因此,本项目达产后的供给量仍然将长期处于卖方市场地位。

在对以上问题合理分析后,让我们意识到,走中藏药材规范化、规模化生产经营是企业立足于市场、壮大自身竞争力的必经之路。本项目通过扩大中藏药材种植基地、建立中藏药材加工厂,形成中藏药材生产形成规模种植、统一管理、科研、质量、销售一条龙,同时加大规范化种殖技术的研究和推广力度,建立科学合理的采收加工制度,实现规范化、集体化、基地化生产经营,为扩大销售渠道、创出中藏药材名牌产品打下基础。项目的发展壮大,既调整了地方农村产业结构,填补了泽库县及周边地区中药材种植空白,又增加了农牧民收入。

 

第八章 项目建设的条件

一、地形条件

泽库县地形复杂,土壤类型多样,适合多种药用植物生长。

泽库县是青藏高原的重要组成部分,地势高耸,地形复杂,山脉连绵,适合生长多种药用植物。在海拔2700~3500米的中山、亚高山地带,土壤多为黑钙土、山地草甸土和高山灌丛草甸土,年均温5~10℃,适合种植秦艽、贝母、羌活、迷果芹、大黄、柴胡、板蓝根、蓝花龙胆等中藏药材,这为项目建设创造了有利条件。

泽库县属青南牧业区地带,地处西倾山北麓,夏德日自南向北延伸,境内山峦迭起,起势高峻,地貌复杂多样。总的地势由东向西倾斜,东部与北部山高沟,群山连绵,透迤起伏,海拔4000米以上的山峰林立。泽曲河纵贯县境中部、地势较高,系滩地地貌,杂有低山丘陵,夏德日滩,纳末河滩均在海拔3650米以上。西部巴滩地势开阔平坦,海拔在3400米左右。县境内绝大都分地区在海拔3500米以上,最高处是北部的杂玛日岗,海拔4971米,最低点是东部的扎毛沟麦秀河山境处,海拔2800米,相对高差2171米。由于地势影响,形成了全县不同海拔高度的气候、水文、土壤、植被的地域差异和垂直变化。按地貌特点可分为高山带、亚高山带、滩地、河谷阶地、低山丘陵五个地带。

二、气候条件

泽库县日照长,昼夜温差大,雨热同季,适合种植药用植物。

泽库县全年日照2509-2639小时,太阳辐射总量585-653焦耳/平方厘米,昼夜温差在15℃以上,而且雨热同季,每年的6~9月份既是雨季,又是气温高的季节,利于药用植物生长和药物有效成分的积累。

受海拔高度及地形的影响,冷季温长而干冷,暖季短暂而润凉,昼夜温差大,降水集中、光照丰富,日照强烈,多数为大风天气、无霜期短。年平均气温-2.4-2.8℃,全年日平均气温小于0℃的日数在1 64-207天,最暖月平均气温8.6-14.1℃,最冷月平均气温-10.1-14℃。气温温差23.2-2 3.5℃。无霜冻期很短,仅8—74天。年降水理437.2-511.9毫米,5—9月份的降水量占年降水量的84—86%,年平均风速为4.1米/秒。大风日数平均44天,最多年份可达98天,中藏药材资源丰富。

三、土地利用状况

泽库县黑土滩面积大,有扩大药材种植的余地。

泽库县土地总面积6658.06km2(折合998.71万亩),其中草

地面积978.79万亩,占全县土地总面积的98%,可利用草场面积928.23万亩;占全县总面积92.49%。全县人均占有草场面积168亩,全县草场退化面积489.4万亩,占草场总面积的50%。数十万亩“黑土滩”的出现,是草地严重退化的结果,也为中藏药材种植提供了土地,通过中藏药材种植的途径去治理黑土滩可能成为重要的治理途径。全县土壤类型多样,主要以高山草甸土、高山灌丛草甸土、山地草甸土、沼泽类草场为主,适宜种植十多种名贵中藏药材。

四、社会经济概况

泽库县无工业污染,是种植药用植物的理想地区。

泽库县地处青藏高原,空气纯净度高,无工业污染。因此,在该地区种植中藏药材,会得到有效成分多、生物活性强、不受工业污染的地道药材。

全县辖2镇5乡1场,64个行政村,318个牧业社。截止2007年底,泽库县牧业人口11166户、57923人,是一个以藏族为主的纯牧业县。人口主要分布在中部、东部和西部。中部主要是泽曲镇、恰科日乡、牧场;西部主要是宁秀乡、西卜沙乡、和日乡、王家乡;东部主要是多禾茂乡、麦秀镇乡。2007年底,泽库县实现农业总产值22685.21万元,其中农业产值1498.88万元,牧业产值19799.83万元,林业产值9.42万元,服务业产值1377.08万元。牧民人均纯收入1438.3元,全县年末各类牲畜存栏数80.63万头(只),其中牛21.54万头,马0.65万匹,山羊2.03万只,绵羊56.41万只。

五、政府支持

中藏药生产是青海省实施西部大开发战略的重点支持行业。

由于中藏药材种植是防止天然药材因采挖过度导致枯竭,支持中藏药开发的唯一措施,也是防止因天然药材采挖过度导致生态恶化的根本举措,青海省政府在支持中藏药生产行业发展的同时,也将中藏药材种植列为重点支持的产业,支持龙头企业带领农牧民依据当地条件种植药用植物,发展中藏药材生产。本项目建设的目标是在泽库县建立中藏药材产业化生产基地,推动中藏药材生产实现标准化和规范化,与中外药材生产要求相衔接,属于省、州、县政府重点支持产业发展的内容。

六、项目建设技术支撑

目前公司现有工程师3名,助理工程师和技术员5名。并且我公司与中国科学院西北高原生物研究所及青海大学医学院中藏药研究所合作,并签订了种植技术服务合同,由他们为我公司提供种植技术支撑,泽库县农牧局做技术指导,已在和日乡开展了一些药材种植试验,积累了较丰富的经验,能为药材种植提供技术保证。可有效保证我公司中藏药材的种植和加工科学化,管理

规范化,为公司的良性发展奠定坚实的基础。

七、项目工艺流程

我公司使用先进设备,严格按照技术和质量要求,通过选种、

栽培、收割、清除、筛选、半成品加工、精炼提取等一系列步骤

种植加工药材。

保护基地模式:原生态牧户草场+现场评估+保护设施

+生产周期+采挖+市场

种植基地模式:公司+科技+基地+牧户+市场

产品市场营销模式流程:种植(收购)→筛选(清洗)→

包装→入库包装→销售。

晾晒

配料(炮制)加工(单药提取、散、丸、胶囊、

液体、半成品)→包装→销售。

 

第九章 项目建设地点及规模和内容

一、项目建设地点

项目建设地点设在泽库县泽曲镇、麦秀镇、和日乡、宁秀乡、王家乡、多禾茂乡、西卜沙乡、牧场(2镇5乡1场)。该地区中藏药材资源丰富、区位优势明显、人力资源充足、交通运输便利,具有得天独厚的建厂条件和区位优势,是企业投资理想之地。

二、项目建设规模和内容

泽库县土壤多为黑钙土、山地草甸土和高山灌丛草甸土,适合生长多处药用植物。我公司精选了国家《2012年度中药材生产基地建设品种及区域布局》中划分的秦艽、大黄、羌活、独一味为主栽品种,搭配当地特色的雪莲花、甘青乌头、蓝白花龙胆、杜鹃花、柴胡等名贵中藏药品种,不断扩大种植规模,提高规范化种植水平,提升加工和研发能力,构筑市场营销体系,推进中药材产业实现量的扩张、质的提升,使泽和珍宝公司中藏药材种植面积达到31000亩,

1、建设中藏药材繁育基地及保护性种植基地

项目建设总规模31000亩。其中,建设中藏药材优质种子种植繁育基地,规模30000亩;建设中藏药材优质种苗繁育基地一处,规模300亩;建设黑土滩治理中藏药材种植试验区700亩。

2、附属设施工程

中藏药材及土特产收购、加工、原料销售市场及原料仓储等附属工程。其中:育苗温室2000㎡,质检室100㎡,恒温库200㎡,网围栏建设等。

3、仪器设备购置

包括播种机、收割机、粉碎机、烘干机、切片机、质检仪器、运输车辆等32台套,详见投资估算表。

4、技术培训

对牧户开展技术培训,共培训3000人(次)。

5、建设期限:

项目建设期3年,2012年6月—2015年6月。

 

第十章 项目建设与实施方案

一、项目建设及发展规划

万元

1、年销售收入五年内达到1500万元。

 

 

 

 

 

 

 

 

2、保护种植面积规划三年内达到31000亩。

 

 

 

 

 

 

 

二、总体战略

根据上述指导思想,公司2012年~2016年发展的总体战略是:紧紧围绕做大做强“中藏药材种植加工、和砚和雕旅游工艺产品”二大企业发展主导产业,突出主营业务,优化资源结构;强化管理素质,健全内部机制;吸纳培养人才,实施多赢战略;夯实发展基础,提高盈利能力;塑造企业文化,增强核心竞争力和可持续发展能力,把泽和公司建设成为具有鲜明地方特色产业公司奠定坚实基础。

三、实施方案

泽库地区有着悠久的藏医药历史和丰富的药材资源。公司按照以人为本、以民为本的经营思路,坚持“在发展中保护,在保护中发展”的方向,艰苦创业,健康稳步发展。与当地牧民合作联营,采用“公司+科技+基地+牧户+市场”的综合性捆绑性新型实体的中藏药材营销市场模式,以公司为龙头,按照“龙头带基地、基地带产业、产业带牧户”的人性化理念,以为贫困牧民增收为目的,充分尊重牧民意愿,用科学的技术和先进的管理模式加强中藏药材繁育基地及保护性种植基地建设。

1、进一步扩大中藏药材保护性种植面积,以秦艽、大黄、羌活三种已经取得种植经验的品种进行推广性种植,使原生态药材优质种子繁育基地规模达到30000亩。

具体做法是:①公司经过细致的考察,对有天然原生中藏药材的牧户草场面积进行实地勘验后,对现有草场上的药材进行估算一次性支付给牧户药材买断费,并与牧户协商签订三年期限的草场药材采挖、管护、种植合同。②公司提供永久性网围栏,对合同签定草场进行封育保护,并交由牧户进行管护,同时支付给牧户管护费。③公司对草场中的原生态的药材每年只采集其中优良成熟品种和籽种,剩余部分加以保护繁育。④对采挖过的地段进行边采集边种植的补栽补种方案。牧户对自己草场上的药材采集和补种时,公司按其劳务支付给牧户一定的采挖种植费,确保草场药材资源得到保护和可持续发展。补栽补种后,必须要进行三至五年的封育后方可再次采挖。

药材繁育基地的草场,在每年农历四月至九月为繁育期,圈定的围栏区内禁止放牧牛羊,从农历十月至三月可以做为当地牧民放牧牲畜的冬季草场。而且由公司投资建设的网围栏封育工程一次性投资,牧户终身受益,既有利于保护和种植药材,也有效保护了草场,提高了草场利用率,可获得公司、牧户双赢的效果。

泽库县牧业人口中11166户、57923人,是一个以藏族为主的纯牧业县。泽库县土地总面积6658.06km2(折合998.71万亩),其中草地面积,978.79万亩,占全县土地总面积的92.49%,全县人均占有草场面积168亩。根据以上数据,我们在进行项目测算时,按每户5口人,人均占有草场面积100亩来计算,每户占有草场500亩。

项目规划第一年可带动当地牧户15户75人。药材基地建设达到7500亩。牧户收入及公司支出为:

年份 项目

带动

牧民

户数

(户)

药材

基地

亩数

(亩)

牧户增收项目 公司药材基地支出

费用

(万元)

草场药

材收购

及种子

采集费

(万元)

药材

基地

网围栏

 

(万元)

药材

基地

管护费

 

(万元)

后期

药材采挖费

万元

牧户

 

收入

 

万元

2012年 15 7500 1.0 0.5 0.3   1.8 27.0
小计 15 7500           27.0

项目规划第二年可新增带动当地牧户20户,总户数达到35户175人。药材基地建设达到17500亩。牧户收入及公司支出为:

年份 项目

带动

牧民

户数

(户)

药材

基地

亩数

(亩)

牧户增收项目 公司药材基地支出

费用

(万元)

草场药

材收购

及种子

采集费

(万元)

药材

基地

网围栏

 

(万元)

药材

基地

管护费

 

(万元)

后期

药材采挖费

万元

牧户

 

收入

 

万元

2013年 15 7500     0.3   0.3 4.5
20 10000 1.0 0.5 0.3   1.8 36.0
小计 35 17500           40.5

项目规划第三年可新增带动当地牧户25户,总户数达到60户300人。药材基地建设达到30000亩。牧户收入及公司支出为:

年份 项目

带动

牧民

户数

(户)

药材

基地

亩数

(亩)

牧户增收项目 公司药材基地支出

费用

(万元)

草场药

材收购

及种子

采集费

(万元)

药材

基地

网围栏

 

(万元)

药材

基地

管护费

 

(万元)

后期

药材采挖费

万元

牧户

 

收入

 

万元

2014年 15 7500     0.3 0.6 0.9 13.5
20 10000     0.3   0.3 6.0
25 12500 1.0 0.5 0.3   1.8 45.0
小计 60 30000           64.5

项目规划在第四年和第五年时,前面第一年、第二年的牧户三年期满,根据牧户的意愿可继续循环使用。原来第二年、第三年的牧户收入及公司支出为:

年份 项目

带动

牧民

户数

(户)

药材

基地

亩数

(亩)

牧户增收项目 公司药材基地支出

费用

(万元)

草场药

材收购

及种子

采集费

(万元)

药材

基地

网围栏

 

(万元)

药材

基地

管护费

 

(万元)

后期

药材采挖费

万元

牧户

 

收入

 

万元

2015年 15 7500            
20 10000     0.3 0.6 0.9 18.0
25 12500     0.3   0.3 7.5
2016年 15 7500            
20 10000            
25 12500     0.3 0.6 0.9 22.5
小计 60 30000           48.0

项目实施后,经过以上循环发展,公司所带动的这60户300名牧民进行中藏药材种植生产,三年中每户从其草场上至少可以创收3万元,牧民人均年收入达到1800元,比当前社会平均牧民人均纯收入高400元,对促进贫困牧民脱贫致富起到十分重要的作用。而公司给这60户牧民支出费用总额为180万元。

2、建设中藏药材优质种苗繁育基地一处(和日乡夏拉村中藏药材育苗基地),规模300亩。

规划从中藏药材原生态保护优质种子繁育基地中精选品种优良的药材种子进行育苗,依托中国科学院西北高原生物研究所及青海大学医学院中藏药研究所的技术指导,进行科研、种植、栽培、育苗工作,根据药材品种还要用暖棚育苗技术进行培育。

3、黑土滩中藏药种植栽培试点

育苗成功后,公司就可以从第三年开始就可以逐步挖出种苗,以带点面,挑选10户牧民家的黑土滩进行中藏药种植栽培试点。公司拟规划黑土滩药材种植试点总面积为700亩左右,按照包资金、包培训、包种苗、包回收、包亏损的方式进行试点。

具体做法为:由我公司给黑土滩牧户支付土地租赁费和管护费,为他们提供机耕、人工、管理资金,并且无偿对这些黑土滩进行围栏封育,免费提供药材良种,同时我公司还提供药材种植产前、产中和产后一条龙服务,给牧民技术上的指导和培训。由牧户具体管护这些黑土滩,等种植药材收获后,所产药材品种按当地市场鲜货价格,由我公司统一收购。此时,才从收费价中扣出公司所投入的所有前期费用,剩余的一切收入均归牧户所有。若种植不成功,所产生的亏损由公司单方承担,牧民绝不损失一分钱,相反可收取地租和管护费,公司以极大力度对牧民进行扶持,切实提高他们种植药材的积极性,很稳妥地为牧民增加了收入。

通过上述办法,使牧民赖以生存草场、药材得到最大限度的利用,黑土滩也得以控制和利用,是一个低碳、环保、清洁的高原无污染项目,使生态环境得到恢复和稳定。也使牧民思想从过去单一的靠天吃饭的“以草养牧”的游牧生活方式中转变到“以药增收,保护草场”的中藏药材的种植栽培中,为更多的农牧民开辟新的增收途径。

4.尽快完成国家中藏药村种植标准化体系认证(GAP),打造高原道地药材品牌。

 

第十一章 项目建设进度安排

一、项目建设时间

项目建设期为3年:2012年6月~2015年6月

二、项目进度安排

根据本项目的建设内容、规模和建设单位的实际情况,项目

建设工期具体安排如下:

2012年6月~2012年8月,完成项目可行性研究报告、初步设计、施工图设计的编审等各项前期准备工作,同时办理项目开工建设所需的有关审批手续。

2012年9月~2015年6月,逐步完成土地租赁、网围栏配套建设及水、电、道路等工程的建设。

2015年7月组织竣工验收。

 

第十二章 投资估算及资金筹措

一、投资估算

项目总投资1500万元。其中土地租赁费170万元,占项目总投资的11.33%;药材收购及种子采集费80万元,占项目总投资的5.33%;农业生产资料费100万元,占项目总投资的6.67%;采收加工设备仪器购置费180万元,占项目总投资的12%;农田基础设施建设费120万元,,占项目总投资的8%;加工仓储设施建设费270万元,,占项目总投资的18%;科技支撑费110万元,占项目总投资的7.33%%;其它费用70万元,占项目总投资的4.67%;建设期利息100万元,占项目总投资的6.67%;流动资金300.00万元,占总投资的20%。

项目投资估算表
(万元)
项目名称 单位 数量 单价 总投资 所占比例(%)
项目投资合计       1500.00  
一、土地租赁费   31000 55 170.00 11.33
二、药材收购及种子采集       80.00 5.33
三、农业生产资料费       100.00 6.67
四、采收加工设备仪器       180.00 12.00
  小型播种机 4 10 40.00  
  小型收割机 4 10 40.00  
  移动喷灌 6 0.6 3.60  
  发电设备 1 12 12.00  
  粉碎机 2 9 18.00  
  筛选机 2 1.2 2.40  
  烘干机 2 2 4.00  
  制丸机 2 6 12.00  
  切片机 2 4.5 9.00  
  搅拌机 2 3.5 7.00  
  包装机 1 5 5.00  
  制盒机 1 5 5.00  
  质量检测仪器 1 10 10.00  
  运输车辆 1 10 10.00  
  电脑及打印机等 1 1 2.00  
五、农田基建设施建设费       120.00 8.00
  药材基地网围栏       30.00  
  药材基地管护费       54.00  
  药材采挖费       36.00  
六、加工仓储设施建设费       270.00 18.00
  育苗温室 m2 2000 0.03 60.00  
  质量检测室 m2 100 0.1 10.00  
  恒温库 m2 200 1 200.00  
七、科技支撑费       110.00 7.33
  技术协作费       80.00  
  培训费 人次 3000 0.01 30.00  
八、其它费用       70.00 4.67
  前期费       20.00  
  其他       50.00  
九、建设期利息       100.00 6.67
十、流动资金       300.00 20.00

二、项目资金来源

项目总投资1500万元。其中,申请国家建设项目投资1000万元,占总投资的66.67%;企业自筹500万元,占总投资的33.33%。

 

第十三章 效益分析

一、经济效益分析

1、中藏药材产量

我公司立足于泽库县的生态条件和地多、人少、无工业污染的药材生产优势,以现代科技为依托,建立中藏药材产业化种植基地,以期通过示范,完善组织牧民生产药材的管理方式,推进中藏药材保护性种植和加工产业化进程,支持青海省中藏药产业的健康发展。为此,我公司精选了以秦艽为主打品牌的十余种名贵药材进行科学技术栽培(包括秦艽、大黄、羌活、独一味、雪莲花、甘青乌头、龙胆花、杜鹃花、柴胡等),为项目建设创造了有利条件。

序号 种植品种 亩产量

(kg)

销售收入

(元)

备 注
1 秦 艽 160 1920.00  
2 大 黄 200 320.00  
3 羌 活 80 400.00  
4 独一味 140 252.00  
5 雪莲花 100 200.00  
6 甘青乌头 60 180.00  
7 龙胆花 20 40.00  
8 杜鹃花 100 200.00  
9 柴 胡 100 1000.00  
  合 计 960 4512.00  

通过项目实施,种植中藏药材平均亩产106.67kg,亩产值达到501.33元,与种草养畜每亩草地120元相比,高出4倍。规模达产时,药材种植销售总产值将达到1504万元,生产直接成本不到四百万元,经济效益十分显著。中藏药材保护性种植和加工产业化项目的成功实施,将吸引更多的牧民由被动的“要我参与”模式,转变为积极主动的“我要参与”模式,有利推动地方牧业产业结构的调整,使高原药材生产成为实现牧民脱贫致富奔小康的重要途径。

2、中藏药材销售收入

项目建成达产后,预计年收入1642万元,详见下表:

序号 种植品种 年产量

(万kg)

年销售收入

(万元)

备注
1 秦 艽 64 766  
2 大 黄 80 128  
3 羌 活 32 160  
4 独一味 56 100  
5 雪莲花 30 60  
6 甘青乌头 18 54  
7 龙胆花 6 12  
8 杜鹃花 30 60  
9 柴 胡 30 300  
  合 计 346 1642  

3、项目总成本估算

本项目至达产年,年生产总成本费用为1280万元,包括:原辅消耗费、燃料动力消耗费、工资及福利费、折旧及摊销费、维修费、管理费用、销售费用。

4、利润:税后净利润300万元。

中藏药材基地建成后,我公司积极准备GAP认证,提升当地中藏药材品质、创当地中藏药材品牌。项目到2015年6月建成,本项目总投资1500万元,年利润300万元,按直线法计算投资回报期1500万元/300万元=5年,即全部建成投入生产后5年就可收回全部投资。项目可直接带动60户,300人脱贫致富;同时可间接带动周边牧户700余户,3500人进行中藏药材种植,从而达到脱贫致富的目的。

二、社会效益

在项目实施过程中,中藏药材种植通过技术、资金扶助,再

加上政府的政策扶植,可以帮助和引导周边居民发展经济,提高生活水平,带动周边乡村经济的发展。

项目建成后,一方面对肝胆胃病、糖尿病、心脏病、风湿、

皮肤病等疑难杂症及复杂病例的病人用药配方能提供方便、廉价、优质、高效的服务;能为特定群体提供公益性医疗保健服务;能解决卫生专业院校毕业的待业者就业问题;能减轻地方就业压力;并能使本地离退休老藏医师发挥潜能;研制开发新藏药,改善我县藏医药落后的面貌。泽库县西部地区适宜种植百余种名贵中藏药材,利用现代科学技术进行研究,将乱挖滥采导致濒临灭绝的中藏药物进行人工科研种植,对中藏药材资源的保护和发展的最佳方法。这样既对野生植物进行了保护,也对生态和环境进行了保护,又增加了老百姓的产业收入。实现“以科技带动牧民增收”这条主线,来推动农业科技成果的转化和推广。以点带面,以科技促发展,走“公司+科技+基地+牧户+市场”的方式,促进地方经济的发展,壮大地方经济实力,推动本地小康社会的全面建设,可取得社会和生态双重效益。

三、生态效益

通过项目的实施,将中藏药材进行人工补种、补栽栽培,向市场提供高品位的中藏药材种子种苗,可极大地减缓无计划的破坏性的大面积采挖,保障药材正常繁衍,恢复林草植被,减少水土流失的可能性。同时,通过保护珍贵的高原植被,增加生物多样性,恢复森林整体防御功能。

项目建设单位利用现有厂区和种植基地,实施中藏药材保护性种植科研项目,为靑海省藏区经济的发展起到积极的作用。中藏药材保护性种植繁育成功,将吸引更多的牧民由被动的“要我参与”模式,转变为积极主动的“我要参与”模式,有利推动地方牧业产业结构的调整,使高原药材生产成为实现牧民脱贫致富奔小康的重要途径,增加农牧民的经济收入,促进当地社会稳定和繁荣。

 

第十四章 项目环保评价

一、环境影响

污染物情况:本项目中药材种植基地,符合GAP要求,基本无污染产生。仅种植基地存在一定农机具产生的噪声以及少量生活垃圾。

本项目的实施,对泽库县环境保护能将起到有利作用,主要表现在:项目实施,提高了中藏药材的市场供应量,对于减少此类天然药材的采挖力度十分有利,对保护青藏高原生物多样性能起积极作用;种植中藏药材对当地环境无不利影响,但应在种植地四周建田埂,以避免因种植地雨水多可能引起的水土流失;在黑土滩上进行中藏药材种植,既提高了土地利用率,增加牧民收入,还有利于黑土滩的治理,促进生态环境的改善。

二、环境保护与治理措施

生活垃圾采取定点清运处理;噪声主要是机械设备运行噪声,其治理方案是在设备上设置缓冲器,并选用低噪声设备使噪声降至噪声卫生标准。

三、评价与审批

本项目分别对废水、废气、废渣、噪声采取了相应的控制及治理措施,治理后能够达到国家规定的排放标准。本项目的环境保护是可行的。

 

第十五章 项目实施保障措施

、提高认识,加强领导

中藏药材种植是一项新兴产业,对保护草原资源、促进富余牧民的安置有着重要意义,公司各部门要从生态环境建设的高度认识该项目建设的重要性,各部门要全力合作,大力支持,确保项目顺利实施。

、找准市场,发展订单

目前,中藏药材开发、加工集团公司不断涌现,所需药材不尽相同。因此,根据市场需求,有针对性地开展种植,并与加工单位签订购销合同,做到“订单种植”、“定向输出”,不断扩大规模,拓宽领域。

、组织管理

由公司负责项目建设的实施,对牧民进行承包经营,制定相关管理办法,签订承包协议,收益分成,让经营者自主经营,提高牧户的积极性。监督项目实施的全过程,加强资金管理,确保资金合理使用和流转,促进项目滚动发展。

四、强化科技支撑。

构筑科技创新平台,培育科技创新团队,通过科研所和专家服务团,开展以规范化种植、良种繁育、资源修复保护及栽培技术为重点的科技培训;引进、试验、示范和推广新技术、新产品,制定泽库县道地中药材技术操作规程与质量标准;构建以泽和珍宝公司为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系,加强技术研发,推进成果转化,增强创新能力,提升科技水平,为中药材产业发展提供科技支撑。

、加大宣传推介。

通过举办专题推介会、参加农产品展销、采风报道、制作宣传折页等形式,加大泽库地区道地中药材宣传推介力度;充分发挥电视、广播、网络、报刊、杂志等宣传媒体的作用,营造良好的社会氛围。

六、争取项目支持。

抓好项目可研、设计、批文、计划、资金、种苗、科技等环节的档案管理工作,强化项目管理知识,掌握技术资料的建档、归档方面和管理技能,随时掌握动态变化,以便于调控和决策。建立中药材产业开发项目库,加强与黄南州、泽库县发改、财政、农牧、科技、扶贫等部门对接项目,积极争取国家和自治区各类项目资金支持,推动中药材产业持续健康快速发展。

七、加强资金管理。

加强制度建设,严格财务管理,实行招投标制、法人责任制、工程质量监理制,经济责任合同制,按照资金管理有关规定,建立专帐专户,确保专款专用,严格执行预决算,加强现金管理、资金审批、财务监督以及审计监督制度,确保项目资金高效合理使用。

八、其他措施

积极争取国家税收和贷款扶持政策,降低和减免企业纳税定标准,降低企业生产成本,在企业发展困难时期申请政府政策倾斜,比如延期缴纳税款,减免或延期还贷时间等,切实缓解企业各方面压力。

积极与政府协调,帮助和解决企业与机关单位、企业与当地老百姓之间的关系,有效化解各类矛盾,帮助企业解决创业过程中遇到的种种困难和问题,“急企业所急,想企业所想”,给企业营造一个良好的发展空间和环境,使企业能够尽快步入正常的发展轨道,实现企业又好又快发展。

 

第十六章  项目结论

1、本项目技术方案先进可靠,投资省、见效快,经济效益好,符合国家产业政策、环保政策等要求,本项目是可行的。

2、项目建成后,可带来较好的社会效益,可安排当地一部分闲散劳动力,同时,还可激活消费市场,促进和加快社会主义新农村建设,使农民增收、财政增效,带来了较好的经济效益。

3、本项目建设,集实验研究、开发利用于一体,不仅有利于自然生态系统稳定,而且有利于促进当地经济发展、社会进步。通过研究和论证,本项目建设条件较好,项目布局合理,建设规模适宜,资金投入适当,生态、社会和经济效益均较显著。项目建设是必要的,也是可行的。

泽库县泽和珍宝生物科技开发有限公司

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